Обеспечение санаторно-курортным лечением и проездом к месту санаторно-курортного лечения граждан – получателей набора социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение набора социальных услуг, в состав которого включено обеспечение санаторно-курортным лечением и проезд к месту лечения и обратно, имеют:

• инвалиды войны;

• участники Великой Отечественной войны;

• ветераны боевых действий, из числа лиц, указанных в подпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

• военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

• лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;

• лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

• члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

• инвалиды;

• дети-инвалиды;

• лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и приравненные к ним категории граждан.

Основанием для предоставления путевки в санаторий является наличие гражданина в региональном сегменте Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и медицинские показания для санаторно-курортного лечения.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 медицинские показания для санаторно-курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления определяет лечащий врач и врачебная комиссия лечебно-профилактического учреждения по месту жительства с оформлением справки для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме № 070/у, утвержденной Приказом Минтруда России от 15.12.2014 № 834н

Специалисты регионального отделения в районах области принимают от граждан документы на предоставление санаторно-курортной путевки в 2015 году (заявление и справку для получения путевки на санаторно-курортное лечение по форме 070/у).
При обращении с заявлением и справкой для получения путевки на санаторно-курортное лечение гражданину необходимо иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). При обращении родителей ребенка – инвалида необходимо наличие свидетельства о рождении ребенка или его паспорта и паспорта родителя. В том случае, если с документами на предоставление путевки обращается представитель гражданина, ему нужно иметь паспорт и документ, подтверждающий его полномочия (доверенность).

Организация перевозки граждан – получателей набора социальных услуг к месту лечения и обратно на железнодорожном транспорте

Перевозка граждан – получателей набора социальных услуг к месту лечения и обратно осуществляется на основании Государственного контракта на возмездное оказание услуг по перевозке граждан – получателей социальных услуг на железнодорожном транспорте в поездах дальнего следования, заключенного Фондом социального страхования Российской Федерации и ОАО «Федеральная пассажирская компания».
Перевозка граждан – получателей социальных услуг к месту лечения и обратно осуществляется в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует, вагонах всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности или по желанию граждан в вагонах и поездах более низких категорий (ст. 4.2 части IV Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 № 328).
Оформление проездных документов (билетов) по талонам на право безденежного проезда в поездах дальнего следования, выдаваемых отделением Фонда, в вагоны других категорий, нормативными правовыми актами, регулирующими организацию проезда к месту лечения и обратно в поездах дальнего следования, не предусмотрено.

Консультации по вопросам обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту санаторного лечения и обратно граждан в рамках Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» можно получить у специалистов отделения в районах области, а также по телефону регионального отделения: 370-98-22.

Финансовое обеспечение оплаты стоимости санаторно-курортных путевок

Финансовое обеспечение оплаты стоимости путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, осуществляется в пределах межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передаваемых Фонду социального страхования Российской Федерации на указанные цели.
На приобретение путевок на санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан в 2015 году отделению выделены средства федерального бюджета в размере 43746,4 тыс. рублей.
В соответствии с действующим законодательством о государственных закупках, на весь объем выделенных средств проведено размещение заказов в виде электронных аукционов, по результатам которых заключены государственные контракты с санаторно-курортными организациями на приобретение 2341 санаторно-курортной путевки.
Приказом Минтруда России от 21.11.2014 № 933н нормативы финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, по санаторно-курортному лечению в 2015 году установлены в сумме 109,35 рублей.
Стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для указанной категории граждан в соответствии с Приказом Минтруда России от 31.12.2014 № 1211н составляет 1028,9 рублей.
Таким образом, на санаторно-курортное лечение одного гражданина-получателя набора социальных услуг на 2015 год фактически выделено 1312,2 рублей при стоимости санаторно-курортной путевки, превышающей 18,5 тыс. рублей, что не позволяет обеспечить путевками всех граждан, подавших заявления на предоставление санаторно-курортной путевки.
Законодательством установлен период предоставления данной социальной услуги, но не предусмотрены гарантии ежегодного предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и не указана обязанность территориальных органов Фонда по ежегодному обеспечению отдельных категорий граждан путевками на санаторно-курортное лечение.